Kampania na rzecz
ochrony przyrody Tatr
15 grudnia 2007 roku ruszyła największa w Polsce inwestycja na
terenach chronionych. Tego dnia nastąpiło oficjalne otwarcie
zupełnie nowej kolei linowej z Kuźnic na Kasprowy Wierch, która
zimą będzie wwozić dwukrotnie więcej ludzi w serce Tatr – 360 osób
na godzinę.
Tatry. Fot. Andrzej
Śliwiński
Sprawa ochrony Tatr i rozbudowy kolei na Kasprowy Wierch stanowi
precedens w skali kraju. Jest to największa inwestycja na terenie
prawnie chronionym w Polsce, która została przeprowadzona bez
uprzedniej oceny oddziaływania na środowisko, w ramach której
powinna być zbadany wpływ przedsięwzięcia na przyrodę Tatr. Decyzje
o rozbudowie kolei zostały podjęte uznaniowo z pominięciem głosu
społecznego, a co najważniejsze z pominięciem prawa krajowego i
Unii Europejskiej. Obecnie wciąż toczą się postępowania przed
krajowymi sądami.
Warto podkreślić różne aspekty wydania wadliwej decyzji przez
administrację państwową:
- Aspekt społeczny. Został zignorowany głos
instytucji naukowych: Państwowej Rady
Ochrony Przyrody, Przewodniczącego Rady Ochrony Przyrody woj. Małopolskiego,
Rady Naukowej TPN, wybitnych autorytetów naukowych (List otwarty do Ministra Środowiska 79
wybitnych przyrodników z tytułem profesorskim, przyrodników z
instytucji badawczych) oraz organizacji społecznych (Stanowisko Pracowni na rzecz
Wszystkich Istot z dnia 17.01.2006). Państwowi urzędnicy
podjęli wadliwą decyzję, która zapewni interes ekonomiczny przede
wszystkim Polskim Kolejom Linowym.
- Aspekt prawny. Decyzja o
warunkach zabudowy dla rozbudowywanej kolei linowej została
uchylona. Decyzja środowiskowa dla inwestycji jest wydana z
naruszeniem przepisów prawa krajowego oraz wspólnotowego, ponieważ
nie towarzyszyło jej przeprowadzenie oceny oddziaływania na
środowisko, w tym – na obsar Natura 2000 „Tatry”. Urzędnicy
państwowi posiadali wystarczającą wiedzę prawną, by nakazać
sporządzenie raportu o oddziaływania planowanej inwestycji na
środowisko. W związku z tym organizacje ekologiczne wysłały skargę do Komisji Petycji
Parlamentu Europejskiego. Skargę tę poparł Komitet Ochrony
Przyrody Polskiej Akademii Nauk. W odpowiedzi Komisja Petycji PE
(12.10.2007) poinformowała, iż zarekomendowała Komisji Europejskiej
wszczęcie postępowania w sprawie łamania prawa Unii Europejskiej.
Ponadto, inwestycja została przeprowadzona bez prawomocnego
zezwolenia Ministra Środowiska, które było niezbędne przed
rozpoczęciem prac budowlanych na terenie parku narodowego.
- Aspekt przyrodniczy. Wartość Tatr – są najcenniejszym i najwyższym masywem
pomiędzy Alpami i Kaukazem. Jest to obszar o wyjątkowym znaczeniu
dla ochrony bioróżnorodności, jedyna w Polsce ostoja kozicy i
tatrzańskiej odmiany świstaka. Tatry to także centrum endemizmu w
tej części Europy oraz miejsce naturalnego występowania dużych
drapieżników. Tylko rzetelnie przeprowadzona procedura oceny
oddziaływania inwestycji na środowisko mogła dać odpowiedź na
pytanie, w jaki sposób zwiększenie przepustowości kolei (ze 180 do
360 osób/godz.) będzie oddziaływać na środowisko przyrodnicze Tatr
(Stanowisko Pracowni).
Czytaj również: