Jesteś tutaj: Aktualności
Kilkadziesiąt organizacji i osób wystosowało list z protestem do Prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska w sprawie proponowanych zmian zakresu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Protest poparła również Pracownia na rzecz Wszystkich Istot.
Pełna treść pisma:
Warszawa, 23 września 2008
Sz.P.
Donald Tusk
Prezes Rady Ministrów
Dotyczy: realokacji środków i zmiany w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
Szanowny Panie Premierze,
W imieniu niżej podpisanych organizacji i osób składamy zdecydowany protest przeciwko proponowanym zmianom zakresu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Ministerstwo Rolnictwa przedstawi je do akceptacji Komitetowi Monitorującemu PROW 2007-2013 podczas posiedzenia w dniu 25.09.2008 w ramach realokacji środków PROW.
Skala proponowanych zmian jest ogromna – dotyczy m.in. przesunięć kwot w tabeli budżetowej Programu, likwidacji niektórych działań, zmian zapisów rozszerzających dostęp do innych działań Programu. Konsekwencje gospodarcze, środowiskowe i społeczne ich przyjęcia będą ogromne. Tak znacząca skala zmian zakresu PROW to bowiem bardzo istotna zmiana polityki wydatkowania środków na rozwój obszarów wiejskich w najbliższych latach. Nie jest ona jednak dostatecznie uzasadniona i nie powinna być przedstawiona do zatwierdzenia przez Komitet Monitorujący.
W szczególności sprzeciw nasz budzi:
1. Obcięcie środków dla startujących w latach 2007-13 programów rolnośrodowiskowych oraz zamknięcie pakietów: „ekstensywne trwałe użytki zielone, rolnictwo ekologiczne, zrównoważone rolnictwo, ochrona gleb i wód, strefy buforowe, zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie”.
2. Ograniczenie liczby beneficjentów programu rolnośrodowiskowego w latach 2007-2013 z 350 tys. do ok. 180 tys.
3. Ograniczenie o ponad 50% finansowania działania „odtwarzanie potencjału produkcji leśnej zniszczonego przez katastrofy i wprowadzanie instrumentów zapobiegawczych”, które skutkować będzie mniejszym zabezpieczeniem lasów przed katastrofami oraz znacznie mniejszymi możliwościami porządkowania ich i odnawiania po katastrofach, których w obliczu postępujących zmian klimatycznych będzie z roku na rok więcej.
4. Przesunięcie w ramach PROW ok. 200 mln. Euro z ukierunkowaniem na melioracje w rolnictwie. Dotychczasowe doświadczenia z wdrażaniem melioracji wskazują na bardzo wysokie ryzyko negatywnych oddziaływań na środowisko przy jednoczesnej małej efektywności. Wydaje się, że wiele zamierzeń w tym zakresie, zgłaszanych do sfinansowania z PROW, w ogóle nie powinno być dopuszczonych do realizacji z punktu widzenia prawa ochrony środowiska. Realizowane od kilkudziesięciu lat inwestycje z zakresu melioracji odwadniających prowadzą do degradacji ekosystemów rzek i dolin rzecznych, przesuszania gruntów, w konsekwencji – do ograniczania produkcji rolniczej lub konieczności prowadzenia dodatkowych działań (nawodnienia) na rzecz jej podtrzymania a więc do bezsensownego wydawania środków publicznych.
Realokacja środków proponowana przez resort rolnictwa ze względu na skalę i zakres byłaby zmianą wymagającą prognozy oddziaływania na środowisko w trybie art. 40 ust 2 ustawy Prawo ochrony środowiska. Proponowane zmiany, ze względu na ich znaczenie dla środowiska, nie mieszczą się bowiem w kategorii „niewielkich modyfikacji nie mogących potencjalnie powodować znaczącego oddziaływania na środowisko” w sensie art. 3(3) dyrektywy 2001/42/WE. Dokonanie proponowanych zmian PROW bez strategicznej oceny oddziaływania tych zmian na środowisko naruszałoby więc zobowiązania Polski wynikające z dyrektywy o ocenach oddziaływania na środowisko w odniesieniu do programów i planów.
Wprowadzenie tych zmian w planowanym przez resort rolnictwa trybie będzie naruszeniem prawodawstwa krajowego i wspólnotowego, na które nasze organizacje nie mogą pozostać obojętne. Mamy nadzieję jednak, że interwencja Pana Premiera w tej sprawie zapobiegnie naruszeniu prawa i działaniom, które spowodują, że rozwój obszarów wiejskich nie będzie zrównoważony.
Podpisali:
Do wiadomości:
1. Pan Maciej Nowicki, Minister Środowiska
2. Pan Marek Sawicki, Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
3. Media
Czytaj więcej:
